cu privire la definirea pietei relevante, in scopul stabilirii partii substantiale de piata

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 288 din 01/04/2004

Introducere

Piaţa relevantă reprezintă piaţa pe care se desfăşoară concurenţa şi este utilizată pentru identificarea produselor şi a agenţilor economici ce se află în concurenţă directă în afaceri.

Piaţa relevantă este deci piaţa pe care se desfăşoară concurenţa.

Aplicarea prevederilor Legii concurenţei nr. 21/1996, denumită în continuare lege, nu ar fi posibilă fără referire la piaţa pe care se desfăşoară concurenţa, fiind necesară definirea pieţelor relevante în diversele cazuri care intră sub incidenţa acestei legi.

1. Principii generale ale definirii pieţei relevante.

O piaţă relevantă cuprinde un produs sau un grup de produse şi aria geografică pe care acestea se produc şi/sau se comercializează. Piaţa relevantă are deci două componente:

piaţa produsului şi piaţa geografică.

a) Piaţa relevantă a produsului cuprinde toate produsele care sunt considerate de cumpărători ca interschimbabile sau substituibile, datorită caracteristicilor, preţului şi utilizării acestora. Aceste produse trebuie să fie suficient de asemănătoare, astfel încât consumatorii sau beneficiarii să le ia în considerare atunci când iau deciziile de cumpărare.

Identificarea pieţei relevante a produsului presupune efectuarea unei analize care să stabilească produsele care fac parte din piaţa respectivă, luând în considerare factori determinanţi, cum ar fi substituibilitatea, preţurile, elasticitatea cererii pentru produs în funcţie de preţurile altor produse etc.

Două produse nu trebuie să fie identice din punct de vedere al caracteristicilor fizice şi funcţionale, al calităţii sau preţului, pentru a fi considerate ca substituibile sau interschimbabile din punctul de vedere al cumpărătorilor. Determinant este faptul ca produsele să aibă un grad suficient de substituibilitate în a satisface necesităţile şi dorinţele cumpărătorilor, în aşa fel încât fiecare dintre aceste produse să constituie o alternativă economică reală pentru celelalte produse, consumatorul având posibilitatea de a alege atunci când ia decizii de cumpărare. Acestui set de produse considerate substituibile de către cumpărători şi care formează piaţa produsului din punctul de vedere al cererii, i se adaugă produsele care în mod curent nu sunt substituibile din punctul de vedere al cererii, ci din punctul de vedere al ofertei. Este cazul produselor pe care unii producători pot să le realizeze uşor şi acceptabil din punct de vedere economic, prin mărirea capacităţilor lor de producţie sau prin reconvertirea unor capacităţi de producţie, aceste produse putând deveni, într-o perioadă de timp rezonabilă, înlocuitoare pentru produsele incluse deja în piaţa relevantă a produsului.

...............................................