privind regulile de acces la dosarul Consiliului Concurentei in cazurile referitoare la art. 5 si 6 din Legea concurentei nr. 21/1996 si in cazurile de concentrari economice publicate in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 371 din data de 28.04.2006

publicate in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 371 din data de 28.04.2006

In temeiul art. 27 alin.(1) si (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata,

Consiliul Concurentei adopta prezentele instructiuni:

I. Introducere si obiectul de reglementare al instructiunilor

1. Accesul la dosarul Consiliului Concurentei constituie una dintre garantiile procedurale menite a contribui la respectarea principiului egalitatii armelor si a dreptului la aparare. Dreptul de acces la dosar este prevazut de dispozitiile art. 44 alin. (2)-(4) din Legea concurentei nr. 21/1996, republicata, conform carora, dupa transmiterea raportului de investigatie si inainte de data audierilor, partile in cauza pot consulta dosarul si obtine copii si extrase ale actelor procedurii de investigatie.

2. Expresia de „acces la dosar” este folosita in prezentele instructiuni numai pentru a desemna accesul asigurat persoanelor, agentilor economici si asociatiilor de agenti economici carora Consiliul Concurentei le-a transmis raportul de investigatie.

Aceeasi expresie, ori expresia de „acces la documente”, este folosita si cu privire la autorii plangerilor/sesizarilor sau alte parti implicate. Totusi, aceste situatii sunt diferite de cea a transmiterii raportului de investigatie si, prin urmare, nu intra in sfera definitiei de „acces la dosar” reglementata de prezentele instructiuni si fac obiectul unei sectiuni separate.

3. Prezentele instructiuni stabilesc totodata care sunt informatiile la care se acorda accesul, cand se acorda accesul la dosar si care sunt procedurile de urmat pentru realizarea acestui scop.

II. Scopul accesului la dosar

A. Persoanele care au drept de acces la dosar

4. Accesul la dosar in conformitate cu dispozitiile prevazute la pct. 1 este menit sa asigure exercitarea efectiva a dreptului la aparare impotriva concluziilor si propunerilor din raportul de investigatie. In acest scop, atat in cazurile referitoare la art. 5 si 6 din Legea nr. 21/1996, republicata, cat si in cazurile privind concentrarile economice, accesul este asigurat, la cerere, persoanelor, agentilor economici si asociatiilor de agenti economici1, dupa caz, carora le-a fost transmis raportul de investigatie, denumite in continuare, partile.

.................................